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2019年行政审批事项办事指南

发布时间:2019-06-18  来源:本网  点击量:79

广元市经济和信息化局

在电力设施周围或电力设施保护区内进行

可能危及电力设施安全作业的审批

(行政许可事项)

办事指南

 

办理地点:广元市政务服务和公共资源交易中心B区二楼经信局9号、10号窗口(广元市万缘新区玉潭路50号)

窗口电话:(0839) 5572071

办理方式:现场办理、预约办理或原件核验后窗口办理。

网上办事大厅:四川政务服务网http://gys.sczwfw.gov.cn/ 

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一、适用范围

在架空电力线路保护区内进行农田水利基本建设工程及打桩、取土、堆物、钻探、开挖等作业、在电力电缆线路保护区内进行作业、起重机械的任何部位进入架空电力线路保护区进行施工、小于导线距穿越物体之间的安全距离,通过架空电力线路保护区、在距电力设施周围500米(水平距离)内进行爆破作业、超过4米高度的车辆或机械通过架空电力线路、其他可能危及电力设施安全的作业(包括新建、改建、扩建电力设施作业等)                    

二、法定依据

1.权力来源(设立依据)

电力设施保护条例国务院令第239第三章第十七条。条款内容:任何单位或个人必须经县级以上地方电力管理部门批准,并采取安全措施后,方可进行下列作业或活动:(一)在架空电力线路保护区内进行农田水利基本建设工程及打桩、钻探、开挖等作业;(二)起重机械的任何部位进入架空电力线路保护区进行施工;(三)小于导线距穿越物体之间的安全距离,通过架空电力线路保护区;(四)在电力电缆线路保护区内进行作业。

 中华人民共和国电力法1995年主席令第60第七章第五十四条。条款内容:任何单位和个人需要在依法划定的电力设施保护区内进行可能危及电力设施安全的作业时,应当经电力管理部门批准并采取安全措施后,方可进行作业。 

2.申请条件依据

电力设施保护条例国务院令第239

中华人民共和国电力法1995年主席令第60

电力设施保护条例国务院令第239第三章第十七条:任何单位或个人必须经县级以上地方电力管理部门批准,并采取安全措施后,方可进行下列作业或活动:(一)在架空电力线路保护区内进行农田水利基本建设工程及打桩、钻探、开挖等作业;(二)起重机械的任何部位进入架空电力线路保护区进行施工;(三)小于导线距穿越物体之间的安全距离,通过架空电力线路保护区;(四)在电力电缆线路保护区内进行作业。

中华人民共和国电力法1995年主席令第60第七章第五十四条:任何单位和个人需要在依法划定的电力设施保护区内进行可能危及电力设施安全的作业时,应当经电力管理部门批准并采取安全措施后,方可进行作业。

3.申请材料依据

电力设施保护条例国务院令第239第三章第十七条:任何单位或个人必须经县级以上地方电力管理部门批准,并采取安全措施后,方可进行下列作业或活动:(一)在架空电力线路保护区内进行农田水利基本建设工程及打桩、钻探、开挖等作业;(二)起重机械的任何部位进入架空电力线路保护区进行施工;   (三)小于导线距穿越物体之间的安全距离,通过架空电力线路保护区;(四)在电力电缆线路保护区内进行作业。

 

中华人民共和国电力法1995年主席令第60第七章第五十四条:任何单位和个人需要在依法划定的电力设施保护区内进行可能危及电力设施安全的作业时,应当经电力管理部门批准并采取安全措施后,方可进行作业。

4.办理时限依据

中华人民共和国行政许可法中华人民共和国主席令第7第四章第四十二条:除可以当场作出行政许可决定的外,行政机关应当自受理行政许可申请之日起二十日内作出行政许可决定。二十日内不能作出决定的,经本行政机关负责人批准,可以延长十日,并应当将延长期限的理由告知申请人。但是,法律、法规另有规定的,依照其规定。

三、申请条件

单位或个人在电力设施保护区内进行适用范围的作业施工或活动的(不含电力设施产权单位内部正常运行维护、检修电力设施作业施工),必须依法办理《许可证》

四、申请资料

1.电力设施保护区内作业施工许可申请表。

xx县电力设施保护区内施工作业许可申请表(填写格式样表).doc

2.施工作业相关部门或城建部门的批准文件。

3.电力施工企业法人营业执照和承装(修、试)电力施工许可证。

4.施工企业法定代表人和施工现场负责人、安全工作负责人的身份证明。

5.电力设施保护区内作业施工的详细内容。

(材料种类:验原件。纸质材料份数:1份、电子材料份数:1份。报送标准:明确开工及完工时间,是否需要停电作业,施工现场采取安全措施情况说明(附施工范围示意图)。

五、数量限制

六、办理流程

受理—审查—决定—办结。

七、办理类型及时限。

 即办件

1个工作日。

八、收费标准

不收费。

九、办理结果名称

 电力设施保护区内作业施工许可证

十、注意事项


 

 

广元市经济和信息化局

固定资产投资项目节能审查(企业技术改造项目) 

(行政许可事项)

办事指南

 

办理地点:广元市政务服务和公共资源交易中心B区二楼经信局9号、10号窗口(广元市万缘新区玉潭路50号)

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一、适用范围

在广元市经济和信息化局负责进行节能审查的项目包括核报省经济和信息化厅及国家有关部委审批、核准的技术改造投资项目,市经济和信息化局审批、核准、备案的技术改造投资项目以及年新增综合能源消费量5000吨标准煤及以下的技术改造投资项目。

二、法定依据                  

1.权力来源(设立依据)

《国务院关于加强节能工作的决定》国发〔2006〕28第二十三条:建立固定资产投资项目节能评估和审查制度。有关部门和地方人民政府要对固定资产投资项目(含新建、改建、扩建项目)进行节能评估和审查。

《固定资产投资项目节能审查办法》2016年国家发展和改革委员会令第44第五条:固定资产投资项目节能审查由地方节能审查机关负责。

《中华人民共和国节约能源法》2016年中华人民共和国主席令第四十八号第十五条:国家实行固定资产投资项目节能评估和审查制度。不符合强制性节能标准的项目,建设单位不得开工建设;已经建成的,不得投入生产、使用。政府投资项目不符合强制性节能标准的,依法负责项目审批的机关不得批准建设。

2.申请条件依据

《四川省技术改造项目节能审查办法》川经信环资〔2017〕297: 第十六条:经济和信息化部门应加强节能审查信息的统计分析,强化事中事后监管。

《公司法》2013年中华人民共和国主席令第八号第六条: 设立公司,应当依法向公司登记机关申请设立登记。

《企业投资项目核准和备案管理条例》2016年中华人民共和国国务院令第673第三条:对关系国家安全、涉及全国重大生产力布局、战略性资源开发和重大公共利益等项目,实行核准管理。对前款规定以外的项目,实行备案管理。

《固定资产投资项目节能审查办法》中华人民共和国国家发展和改革委员会令第44第七条:建设单位应编制固定资产投资项目节能报告。

3.办理时限依据

《四川省技术改造项目节能审查办法》川经信环资〔2017〕297第十二条:经济和信息化部门应在受理节能报告后15个工作日内(委托评审时间不计算在内)形成审查意见。

三、申请条件

1.企业合法登记注册;

2.项目前期工作完备;

3.已完成项目节能报告编制;

4.市(州)经济和信息化委出具转报节能报告的文件

四、申请资料

1.关于转报XX公司XX技术改造项目节能报告审查申请的报告。

市州主管部门-关于转报XX公司XX技术改造项目节能报告审查申请的报告.doc

2.企业-关于XX技术改造项目节能审查的申请。

企业-关于XX技术改造项目节能审查的申请.doc

3.节能报告格式

节能报告格式.doc

(验原件,收原件,纸质、电子材料各1份)

五、数量限制

六、办理流程

受理——审查——决定——制证——颁发和送达。

七、办理类型及时限

承诺件。

法定时限:15个工作日。

承诺时限:5个工作日。

八、收费标准

不收费

九、办理结果名称

广元市经济和信息化局关于XX项目的节能审查意见

十、注意事项

无。

 

 

 

广元市经济和信息化局

设置使用无线电台(站)许可

(行政许可事项)

办事指南

 

办理地点:广元市政务服务和公共资源交易中心B区二楼经信局9号、10号窗口(广元市万缘新区玉潭路50号)

窗口电话:(0839) 5572071

办理方式:现场办理、预约办理或原件核验后窗口办理。

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一、适用范围

广元市行政区域内通信或者服务的无线电台(站),设置使用无线电台(站)的申请和办理。

二、法定依据

《中华人民共和国无线电管理条例》国务院、中央军委672第十条:省、自治区、直辖市无线电管理机构在国家无线电管理机构和省、自治区、直辖市人民政府领导下,负责本行政区域除军事系统外的无线电管理工作,根据审批权限实施无线电频率使用许可,审查无线电台(站)的建设布局和台址,核发无线电台执照及无线电台识别码(含呼号,下同),负责本行政区域无线电监测和干扰查处,协调处理本行政区域无线电管理相关事宜。 省、自治区无线电管理机构根据工作需要可以在本行政区域内设立派出机构。派出机构在省、自治区无线电管理机构的授权范围内履行职责。

第二十七条:设置、使用无线电台(站)应当向无线电管理机构申请取得无线电台执照,但设置、使用下列无线电台(站)的除外: (一)地面公众移动通信终端; (二)单收无线电台(站); (三)国家无线电管理机构规定的微功率短距离无线电台(站)。

第二十八条;除本条例第二十九条规定的业余无线电台外,设置、使用无线电台(站),应当符合下列条件: (一)有可用的无线电频率; (二)所使用的无线电发射设备依法取得无线电发射设备型号核准证且符合国家规定的产品质量要求; (三)有熟悉无线电管理规定、具备相关业务技能的人员; (四)有明确具体的用途,且技术方案可行; (五)有能够保证无线电台(站)正常使用的电磁环境,拟设置的无线电台(站)对依法使用的其他无线电台(站)不会产生有害干扰。 申请设置、使用空间无线电台,除应当符合前款规定的条件外,还应当有可利用的卫星无线电频率和卫星轨道资源。

第三十条设置、使用有固定台址的无线电台(站),由无线电台(站)所在地的省、自治区、直辖市无线电管理机构实施许可。设置、使用没有固定台址的无线电台,由申请人住所地的省、自治区、直辖市无线电管理机构实施许可。 设置、使用空间无线电台、卫星测控(导航)站、卫星关口站、卫星国际专线地球站、15瓦以上的短波无线电台(站)以及涉及国家主权、安全的其他重要无线电台(站),由国家无线电管理机构实施许可

第三十一条无线电管理机构应当自受理申请之日起30个工作日内审查完毕,依照本条例第二十八条、第二十九条规定的条件,作出许可或者不予许可的决定。予以许可的,颁发无线电台执照,需要使用无线电台识别码的,同时核发无线电台识别码;不予许可的,书面通知申请人并说明理由。 无线电台(站)需要变更、增加无线电台识别码的,由无线电管理机构核发

第三十八条无线电台(站)应当按照无线电台执照规定的许可事项和条件设置、使用;变更许可事项的,应当向作出许可决定的无线电管理机构办理变更手续。 无线电台(站)终止使用的,应当及时向作出许可决定的无线电管理机构办理注销手续,交回无线电台执照,拆除无线电台(站)及天线等附属设备。

《无线电台执照管理规定》2009年3月1日中华人民共和国工业和信息化部第6第六条设置、使用无线电台(站)的单位和个人,应当向无线电管理机构提交书面申请和必要的技术资料,经审查批准并按照国家有关规定缴纳频率占用费后领取中华人民共和国无线电台执照

三、申请条件

(一)新设和临时设立。设置、使用无线电台(站),应当具备下列条件:1.无线电设备符合国家技术标准;2.工作人员熟悉无线电管理的有关规定,并具有相应的业务技能和操作资格;3.必要的无线电网络设计符合经济合理的原则,工作环境安全可靠; 4.设台(站)单位或者个人有相应的管理措施。5.已取得相关无线电管理机构的频率批复;6.申报材料合格并齐全;7.具备按时缴纳无线电台站频率占用费的能力。其中,申请设置业余无线电台,应当具备下列条件:1.熟悉无线电管理规定;2.具备国家无线电管理机构规定的操作技术能力;3.无线电发射设备符合国家相关技术标准。单位申请设置业余无线电台的,其业余无线电台负责人应当具备前款第一项规定的条件,技术负责人应当具备前款第一项和第二项规定的条件。个人申请设置具有发信功能的业余无线电台的,应当年满18周岁。

(二)变更。变更站址、频率、技术体制、发射功率或所使用的卫星的申请人;变更单位名称、通讯地址、联系方式的申请人。

(三)延续。台站使用期限届满需继续使用的申请人。

(四)注销。停止使用台站的申请人。

四、申请资料

1.《无线电台(站)设置申请表》

4-2-18《业余无线电台(站)设置(变更)申请表》(国无管表17)(示范文本).docx

4-2-17《业余无线电台(站)设置(变更)申请表》(国无管表17)(格式文本).docx

4-2-2《无线电台(站)设置申请表》(国无管表2)(示范文本).docx

4-2-1《无线电台(站)设置申请表》(国无管表2)(格式文本).doc

2.《无线电台(站)技术资料申报表》

4-2-4《30MHz以下无线电台(站)技术资料申报表》(国无管表3)(示范文本).docx

4-2-8《地面固定业务台(站)技术资料申报表》(国无管表5)(示范文本).docx

4-2-9《广播电台技术资料申报表》(国无管表7)(格式文本).doc

4-2-10《广播电台技术资料申报表》(国无管表7)(示范文本).docx

4-2-6《陆地移动电台技术资料申报表》(国无管表4)(示范文本).docx

4-2-5《陆地移动电台技术资料申报表》(国无管表4)(格式文本).doc

4-2-7《地面固定业务台(站)技术资料申报表》(国无管表5)(格式文本).doc

4-2-3《30MHz以下无线电台(站)技术资料申报表》(国无管表3)(格式文本).doc

4-2-20《业余无线电台技术资料申报表》(国无管表19)(示范文本).docx

4-2-19《业余无线电台技术资料申报表》(国无管表19)(格式文本).docx

4-2-15《无线电台(站)技术资料申报表》(国无管表13)(格式文本).doc

4-2-14《直放站技术资料申报表》(国无管表12)(示范文本).docx

4-2-13《直放站技术资料申报表》(国无管表12)(格式文本).doc

4-2-12《雷达站技术资料申报表》(国无管表10)(示范文本).docx

3.《中华人民共和国组织机构代码证》

4.《无线电频率批复文件》

5.通过国家认可计量认证的无线电检测机构出具的无线电台站址电磁环境测试报告

6.《无线电发射设备型号核准证》

    (验原件,收复印件,纸质、电子档各1份)

五、数量限制

六、办理流程

受理——审查——决定——制证——颁发和送达。

七、承诺办理总时限

承诺件:

法定时限:20个工作日

承诺时限:8个工作日

八、收费标准及依据

不收费。

九、办理结果名称:

设置使用无线电台(站)许可通知书
十、注意事项

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

广元市经济和信息化局

成品油零售经营资格审批

(行政许可事项)

办事指南

 

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一、适用范围

广元市境内成品油(包括汽油、煤油、柴油及其他符合国家产品质量标准、具有相同用途的乙醇汽油和生物柴油等替代燃料)零售经营的申请和办理。

二、法定依据

1.权力来源(设立依据)

《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》2004年国务院令第412号发布国务院决定对确需保留的行政审批项目设定行政许可的目录第183项:石油成品油批发、仓储、零售经营资格审批。

《成品油市场管理办法》(2006年商务部令第23号)第六条:申请从事成品油零售经营资格的企业,应当向所在地市级(设区的市,下同)人民政府商务主管部门提出申请。地市级人民政府商务主管部门审查后,将初步审查意见及申请材料报省级人民政府商务主管部门。由省级人民政府商务主管部门决定是否给予成品油零售经营许可。

三、申请条件

关于印发《四川省成品油市场管理办法实施细则》的通知川经办运行[2009]5号第七条1.符合当地加油站行业发展规划和相关技术规范要求。2.具有长期、稳定的成品油供应渠道,与具有成品油批发经营资格的企业签订3年以上的与其经营规模相适应的成品油供油协议。3.加油站的设计、施工符合相应的国家标准,并通过国土资源、规划建设、安全监管、公安消防、环境保护、气象、质检等部门的验收。4.具有成品油消防、安全生产等专业技术人员。5.从事船用成品油供应经营的水上加油站(船)和岸基加油站(点),除符合上述规定外,还应当符合港口、水上交通安全和防止水域污染等有关规定。6.加油站的设置与距离要求:(1)国道、省道每百公里不超过6对。(2)高速公路每百公里不超过2对。(3)县道每百公里不超过8对。(4)城区加油站的服务半径不少于0.9公里。

四、申请材料

1.《成品油零售经营资格申请表》

1-1-1.doc

2.企业出具的申请文件

3.省经济和信息化厅核发的加油站建设规划确认文件

4.提交与年度检查合格的成品油批发经营企业签订的3年以上与其经营规模相适应的成品油供油协议及该批发企业的《成品油批发经营批准证书》

5.工商部门核发的营业执照或《企业名称预先核准通知书》

6.法定代表人身份证和任职证明复印件

7.水上加油站(船)还需提供船舶所有权证明、有效的检验证书及满足水域管理部门准入条件的证明文件

8.加油站及其配套设施的产权证明文件和相关部门的批准证书及验收合格文件

9.成品油消防、安全生产专业技术人员的资格证明或培训合格证明(各一本)

10.安全监管部门核发的《危险化学品经营许可证》或书面验收合格意见

11.外商投资企业还应提交商务部核发的《外商投资企业批准证书》

12.加油站正、侧面五寸全貌彩照各一张

13.市(州)经济和信息化委初审同意上报文件

(验原件,收原件,复印件盖鲜章,纸质3份,电子档1份)

五、数量限制

六、办理流程

受理——审查——转报——颁发和送达。

七、承诺办理总时限

承诺件。

法定时限:20个工作日

承诺时限:8个工作日。

八、收费标准

不收费。

九、办理结果名称

发放《成品油零售零售经营批准证书》

十、注意事项

无。

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

广元市经济和信息化局

企业、事业单位、社会团体等投资建设的固定资产投资项目核准(技术改造)

(行政许可事项)

办事指南

 

办理地点:广元市政务服务和公共资源交易中心B区二楼经信局9号、10号窗口(广元市万缘新区玉潭路50号)

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B区大厅各楼梯口侧触摸屏、各窗口多功能服务仪

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监督及政务热线电话:12345     (0839)5572233

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一、 适用范围

    企业、事业单位、社会团体等使用自筹资金在广元市境内投资建设的,《政府核准的投资项目目录(四川省2017年本)》(根据国务院和省政府核准投资项目目录修订情况适时调整)内的,技术改造类固定资产投资项目,属于我局核准权限范围。 

二、法定依据

1.权力来源(设立依据)

《企业投资项目核准和备案管理条例》国务院令2016年第673第三条:对关系国家安全、涉及全国重大生产力布局、战略性资源开发和重大公共利益等项目,实行核准管理。具体项目范围以及核准机关、核准权限依照政府核准的投资项目目录执行。政府核准的投资项目目录由国务院投资主管部门会同国务院有关部门提出,报国务院批准后实施,并适时调整。国务院另有规定的,依照其规定

第四条:核准机关、备案机关以及其他有关部门统一使用在线平台生成的项目代码办理相关手续

2.申请条件依据

《国务院关于调整和完善固定资产投资项目资本金制度的通知》(国发〔2015〕51号)一至三条:一、各行业固定资产投资项目的最低资本金比例按以下规定执行。   

城市和交通基础设施项目:城市轨道交通项目由25%调整为20%,港口、沿海及内河航运、机场项目由30%调整为25%,铁路、公路项目由25%调整为20%   

房地产开发项目:保障性住房和普通商品住房项目维持20%不变,其他项目由30%调整为25%   

产能过剩行业项目:钢铁、电解铝项目维持40%不变,水泥项目维持35%不变,煤炭、电石、铁合金、烧碱、焦炭、黄磷、多晶硅项目维持30%不变。   

其他工业项目:玉米深加工项目由30%调整为20%,化肥(钾肥除外)项目维持25%不变。

电力等其他项目维持20%不变。   

二、城市地下综合管廊、城市停车场项目,以及经国务院批准的核电站等重大建设项目,可以在规定最低资本金比例基础上适当降低。   

三、金融机构在提供信贷支持和服务时,要坚持独立审贷,切实防范金融风险。要根据借款主体和项目实际情况,按照国家规定的资本金制度要求,对资本金的真实性、投资收益和贷款风险进行全面审查和评估,坚持风险可控、商业可持续原则,自主决定是否发放贷款以及具体的贷款数量和比例。对于产能严重过剩行业,金融机构要严格执行《国务院关于化解产能严重过剩矛盾的指导意见》(国发〔201341号)有关规定。

四川省人民政府办公厅《关于印发四川省企业投资项目核准和备案管理办法的通知》(川办发〔2018〕23号)第三十五条 :项目核准机关应当从以下方面对项目进行审查: (一)是否危害经济安全、社会安全、生态安全等国家安全;(二)是否符合相关发展建设规划、产业政策和技术标准; (三)是否合理开发并有效利用资源;(四)是否对重大公共利益产生不利影响。

3.申请材料依据

四川省人民政府办公厅《关于印发四川省企业投资项目核准和备案管理办法的通知》(川办发〔2018〕23号)第十七条:企业办理项目核准手续,应当按照要求编制和报送项目申请报告,取得本办法第二十二条规定依法应当附具的文件后,按照本办法第二十三条规定报送。

第十九条:组织编制和报送项目申请报告的项目单位,应当对项目申请报告以及依法应当附具文件的真实性、合法性和完整性负责。

第二十二条第一款:城乡规划行政主管部门出具的选址意见书(仅指以划拨方式提供国有土地使用权的项目)

第二十二条第二款:国土资源行政主管部门出具的用地预审意见(国土资源主管部门明确可以不进行用地预审的情形除外)

4.办理时限依据

四川省人民政府办公厅《关于印发四川省企业投资项目核准和备案管理办法的通知》(川办发〔2018〕23号)第三十一条:项目核准机关应当在正式受理申报材料后20个工作日内做出是否予以核准的决定,或向上级项目核准机关提出审核意见。项目情况复杂或需要征求有关单位意见的,经本行政机关主要负责人批准可以延长核准时限,但延长的时限不得超过40个工作日,并应当将延长期限的理由告知项目单位。项目核准机关需要委托评估、专家评议,或者征求公众意见的,所需时间不计算在前款规定的期限内。项目核准机关应当将咨询评估、专家评议,或者征求公众意见所需时间书面或通过在线平台告知项目单位。第二十六条除项目情况复杂的,评估时限不得超过30个工作日。接受委托的工程咨询机构应当在项目核准机关规定的时间内提出评估报告,并对评估结论承担责任。项目情况复杂的,经项目核准机关同意并履行批准程序后,可以延长评估时限,但延长的期限不得超过60个工作日。;第二十八条对于特别重大的项目,可以实行专家评议制度。除项目情况特别复杂外,专家评议时限原则上不得超过30个工作日。

三、申请条件

1.符合国家和省相关法律法规和宏观调控政策;

2.符合相关发展建设规划、产业政策和技术标准;

3.合理开发并有效利用资源;

4.不危害经济安全、社会安全、生态安全等国家安全;

5.对重大公共利益不产生不利影响;

6.符合固定资产投资项目资本金制度关于最低资本金比例的要求。

四、申请材料

1.项目单位关于拟建项目的核准申请文件

示范文本3-1-1.项目单位申请核准文件.docx

2.项目单位对所有申请材料真实性的承诺函

3.城乡规划行政主管部门出具的选址意见书(仅指以划拨方式提供国有土地使用权的项目)

示范文本3-1-3.城乡规划行政主管部门出具的选址意见书.docx

4.项目申请报告

格式文本3-1-2.项目申请报告.docx

5.国土资源行政主管部门出具的用地预审意见(国土资源主管部门明确可以不进行用地预审的情形除外)

(验原件,收原件,红头文件加盖公章,纸质5份,电子档1份)

五、数量限制

六、办理流程

受理——审查——决定——颁发和送达

七、承诺办理总时限

承诺件;

法定时限:20个工作日

承诺时限:5个工作日。

八、收费标准

不收费。

九、办理结果名称

广元市经济和信息化局关于核准XX项目的批复

十、注意事项

 

 

 

 

 

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